Бесплатное место на кладбище — кому положено

Бесплатный участок для захоронения гарантирован каждому гражданину России — это закреплено Федеральным законом № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года. По статье 7 закона супругу, близким родственникам или законному представителю умершего безвозмездно выделяют землю на открытом муниципальном кладбище.

Ключевой нюанс: бесплатна именно земля под захоронение. Всё сопутствующее — копка могилы, установка ограды, благоустройство — оплачивается отдельно. Отдельным категориям закон гарантирует и полностью бесплатное погребение: одиноким людям без родственников, при невостребованных телах, военнослужащим, погибшим при исполнении долга, ветеранам Великой Отечественной войны.

В Иркутске порядок реализации этого права прописан в муниципальных актах, а городская администрация обязана поддерживать наличие свободных мест на открытых кладбищах. Отказ выделить бесплатный участок, когда места есть, — нарушение федерального закона.

Получение бесплатного участка в Иркутске проходит в несколько шагов. Начинается всё с медицинского свидетельства о смерти, которое выдают в учреждении, где констатировали смерть. С ним идут в ЗАГС за гербовым свидетельством.

Затем за самим участком заявитель обращается в администрацию выбранного открытого кладбища либо в МКУ «Служба городских кладбищ» Иркутска. С собой нужны: гербовое свидетельство о смерти, паспорт заявителя (ответственного за захоронение) и заявление на выделение участка.

По этим документам администрация определяет конкретное место на свободном участке и выдаёт удостоверение о захоронении. Это важный документ: он подтверждает право на участок и пригодится при установке памятника, подзахоронении и любых других вопросах по могиле — храните его обязательно.

Обычно оформление укладывается в один рабочий день. В экстренной ситуации, когда хоронить нужно в тот же день, процедуру можно ускорить.

Кладбища бывают открытыми и закрытыми. Открытые принимают новые захоронения, и именно там выделяют бесплатные участки. Закрытые новых захоронений не ведут — на них допустимо лишь родственное подзахоронение в уже существующие могилы.

В Иркутске главным действующим остаётся Александровское кладбище на Александровском тракте — крупнейшая площадка для новых захоронений. По мере её заполнения участки всё чаще выделяют на пригородных кладбищах — Марковском, Смоленском, Максимовском, — а также на кладбищах Иркутского района. А вот старые городские кладбища — Ново-Ленинское, Маратовское, Радищевское, Глазковское, Лисихинское — для новых захоронений закрыты: туда возможно только подзахоронение к ранее погребённым родственникам. Актуальный список открытых кладбищ со свободными местами лучше уточнять в МКУ «Служба городских кладбищ» или в администрации города Иркутска.

Закрывают кладбище решением муниципальных властей, когда свободные участки кончаются. Это не значит, что оно перестаёт работать: там по-прежнему делают подзахоронения, ставят памятники, ведут благоустройство.

Стандартный участок под одиночное захоронение на иркутских кладбищах — примерно 2,0 × 2,5 метра, около 5 квадратных метров. Под семейные (родственные) захоронения площадь больше, до 10–12 квадратных метров, в зависимости от того, сколько мест планируется.

На участке разрешено поставить надгробие (памятник, крест, стелу), ограду, цветник, скамейку и столик. Главное условие — ничего не должно выходить за границы отведённой земли. Ограду обычно делают не выше 50 см, а материалы берут долговечные и безопасные.

Содержать участок в порядке — обязанность ответственного лица: убирать мусор, следить за надгробием, не давать всему зарастать. За запущенное захоронение администрация кладбища вправе вынести предупреждение. Деревья с мощной корневой системой рядом с могилой сажать не стоит — корни способны повредить соседние участки.

Родственное подзахоронение — это погребение в уже существующую могилу или на участок, где раньше был похоронен родственник. На закрытом кладбище это вообще единственный способ кого-то похоронить.

Здесь действуют санитарные нормы. Базовое требование — с момента последнего захоронения в эту могилу должно пройти не меньше 15–20 лет; точный срок зависит от грунта и климата. В Прибайкалье с его суровыми зимами и сезонным промерзанием почвы разложение идёт медленнее, поэтому к срокам относятся строго, и обычно ориентируются на 15 лет и более. На урну с прахом после кремации это ограничение не распространяется — подзахоронить её можно в любое время.

Для оформления нужны: гербовое свидетельство о смерти, паспорт заявителя, удостоверение о захоронении на этом участке и документы о родстве с ранее погребённым. Окончательное решение принимает администрация кладбища, оценивая техническое состояние участка и соблюдение санитарных норм.

Кроме бесплатных, на части иркутских кладбищ есть платные секции с улучшенными условиями. От обычных участков они отличаются удобным расположением (ближе ко входу, вдоль центральных аллей), большей площадью и благоустройством — дорожками и озеленением.

Цена платного участка зависит от кладбища, места и площади. В Иркутске разброс большой — от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей. Важное преимущество: здесь заявитель сам выбирает конкретное место, тогда как на бесплатном участке его назначает администрация.

Отдельная опция — семейно-родовые участки: увеличенные площадки под несколько захоронений членов одной семьи. Это удобно тем, кто хочет, чтобы родные покоились рядом. Платный участок оформляют через администрацию кладбища по договору.

Частая проблема — отказ в бесплатном участке. Если администрация отказывает без законных оснований, требуйте письменный отказ с указанием причины. С этой бумагой можно идти в прокуратуру или в администрацию Иркутска. Законно отказать вправе только при отсутствии свободных мест на данном кладбище — и тогда обязаны предложить альтернативу.

Вторая типичная беда — потеря удостоверения о захоронении. Без него не оформить ни подзахоронение, ни памятник. Восстанавливают его в администрации кладбища: понадобятся паспорт и документы о родстве с погребённым.

Бывает и самовольный захват земли, когда соседние захоронения расползаются на чужие участки. Здесь нужно зафиксировать нарушение в администрации кладбища; если дело не двигается — подать жалобу в управление ритуальных услуг при администрации Иркутска или в прокуратуру.

В любых спорных ситуациях имеет смысл обращаться в МКУ «Служба городских кладбищ» Иркутска — именно она координирует работу всех муниципальных кладбищ города.